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2021年11月12日
太原市工業(yè)和信息化局
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門:
為進(jìn)一步提升我市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)和服務(wù)水平,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,我局決定開展2021年市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地(以下簡(jiǎn)稱“市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地”)認(rèn)定工作?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、申報(bào)條件
市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地申報(bào)條件參照山西省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局《省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)管理辦法》(晉企發(fā)〔2020〕4號(hào))中省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申報(bào)條件。
(一)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)與運(yùn)營(yíng)主體明確,申報(bào)主體(指小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)或運(yùn)營(yíng)主體)須注冊(cè)成立一年以上,具有獨(dú)立法人資格和完善的財(cái)務(wù)制度和會(huì)計(jì)賬簿,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)資金有保障,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有可持續(xù)性。
(二)入駐(帶動(dòng))企業(yè)戶數(shù)。工業(yè)園區(qū)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)10戶以上,其他園區(qū)型、樓宇型和物流型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)戶數(shù)達(dá)25戶以上;高校型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐企業(yè)(含創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì))戶數(shù)30戶以上;龍頭企業(yè)(平臺(tái))帶動(dòng)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動(dòng))企業(yè)(含直接帶動(dòng)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、內(nèi)部員工創(chuàng)客團(tuán)隊(duì))戶數(shù)30戶以上;商務(wù)秘書型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(工商登記企業(yè)地址落戶)企業(yè)戶數(shù)500戶以上;文創(chuàng)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動(dòng))企業(yè)(含民間藝人或其工作室)30戶以上;扶貧帶動(dòng)型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地入駐(帶動(dòng))企業(yè)(含貧困農(nóng)戶)30戶以上。所有類型的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地內(nèi)小微企業(yè)數(shù)占入駐企業(yè)總數(shù)的80%以上。
(三)場(chǎng)地屬于租賃的,租賃年限至少在5年以上且承租方必須有資金投入。場(chǎng)地屬于委托經(jīng)營(yíng)的,被委托方須提供委托經(jīng)營(yíng)的協(xié)議(合同)。除商務(wù)秘書型小微企業(yè)雙創(chuàng)基地外,其他類型的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地場(chǎng)地面積一般應(yīng)不低于2000平米。
(四)產(chǎn)業(yè)類型。包括工業(yè)制造業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、信息網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、軍民融合、文化創(chuàng)意、健康醫(yī)養(yǎng)、旅游體育等新興產(chǎn)業(yè)和設(shè)計(jì)、研發(fā)、科研、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、中介服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(五)有較為完善的扶持創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,特別是對(duì)入駐企業(yè)有租金減免等優(yōu)惠政策。有小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)業(yè)績(jī)明顯。鼓勵(lì)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地免費(fèi)或低費(fèi)吸納“創(chuàng)客大賽”等省部級(jí)雙創(chuàng)大賽的參賽項(xiàng)目入駐,吸納參賽項(xiàng)目入駐達(dá)到一定數(shù)量的,可作為申報(bào)省級(jí)評(píng)審時(shí)的加分項(xiàng)。
(六)市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地須至少具備以下服務(wù)功能中的四項(xiàng):
1.信息服務(wù)。具有便于入駐企業(yè)查詢的、開放的信息服務(wù)系統(tǒng);具有在線服務(wù)、線上線下聯(lián)動(dòng)功能。
2.創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)等服務(wù)。
3.創(chuàng)新支持。具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力,能夠進(jìn)行研發(fā)項(xiàng)目、科研成果和資本等多方對(duì)接。
4.人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)。
5.市場(chǎng)營(yíng)銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動(dòng);組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)品對(duì)接、合作交流等活動(dòng)。
6.投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對(duì)接等服務(wù)。
7.管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場(chǎng)營(yíng)銷等咨詢服務(wù)。
8.專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會(huì)計(jì)、專利申請(qǐng)、審計(jì)、評(píng)估等服務(wù)。
以上服務(wù)能力的要求含基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
(七)貧困地區(qū)申報(bào)省級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地,認(rèn)定條件中的入駐企業(yè)戶數(shù)可放寬至原標(biāo)準(zhǔn)的70%,其他有數(shù)量指標(biāo)的條件放寬至原標(biāo)準(zhǔn)的50%。
(八)對(duì)各地新涌現(xiàn)出的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地新類型、新模式,按照包容支持、鼓勵(lì)創(chuàng)新的原則,經(jīng)各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門同意推薦并附推薦理由后,可適當(dāng)放寬申報(bào)條件,參加申報(bào)和認(rèn)定。
(九)申報(bào)主體同一年度不能享受市級(jí)財(cái)政的同類項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金,已被認(rèn)定為“市級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)”的企業(yè)、機(jī)構(gòu)不得作為申報(bào)主體申報(bào)市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地。
二、申報(bào)材料
申報(bào)市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地應(yīng)提交如下資料:
(一)太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地申請(qǐng)表(附件1)。
(二)入駐小微企業(yè)雙創(chuàng)基地的小微企業(yè)名單、入駐企業(yè)基本情況表(附件2)及營(yíng)業(yè)執(zhí)照影印件。
(三)申報(bào)主體(小微企業(yè)雙創(chuàng)基地建設(shè)或運(yùn)營(yíng)主體)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
(四)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地發(fā)展規(guī)劃。
(五)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地主要管理人員、服務(wù)人員名單及學(xué)歷、職稱。開展公共服務(wù)的證明材料(文件、照片、人員簽到表等)。
(六)縣級(jí)人民政府或小微企業(yè)雙創(chuàng)基地制定的入駐企業(yè)優(yōu)惠政策措施(包括廠房、場(chǎng)地租金優(yōu)惠等)及相關(guān)印證材料。
(七)土地、房屋的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件。
(八)提供申報(bào)主體的財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)人員名單及申報(bào)截止日期上月度的基地納稅財(cái)務(wù)報(bào)表。
(九)上一年度與本小微企業(yè)雙創(chuàng)基地相關(guān)的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或本年度截止申報(bào)期之前的專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(包含雙創(chuàng)基地建設(shè)投入情況、服務(wù)成本、入駐企業(yè)戶數(shù)等)復(fù)印件(原件在評(píng)審時(shí)帶到現(xiàn)場(chǎng)供專家查驗(yàn)),審計(jì)報(bào)告應(yīng)具有可查詢的條形碼。
(十)申請(qǐng)認(rèn)定的小微企業(yè)雙創(chuàng)基地周邊租金詢價(jià)表(附件3)。
(十一)申報(bào)單位對(duì)申報(bào)資料和附屬文件真實(shí)性承諾書。
(十二)太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表(附件4)
(十三)太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場(chǎng)考察表(附件5)
以上資料均需加蓋申報(bào)主體公章。需另附的其他應(yīng)證資料按順序后附。
申報(bào)材料應(yīng)按順序裝訂成冊(cè)并編有頁(yè)碼,內(nèi)容要與申報(bào)條件相符,印證材料要詳實(shí)準(zhǔn)確。
三、申報(bào)程序
申報(bào)市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地遵從自愿原則,由申報(bào)主體向當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)管理部門提出申請(qǐng),由各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)管理部門資料審核(填寫《太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地初審表》(附件4))、現(xiàn)場(chǎng)考察(填寫《太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地現(xiàn)場(chǎng)考察表》(附件5)),符合條件的,正式行文上報(bào)。
四、管理考核
市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)須在每年2月底前將上一年度工作總結(jié)報(bào)所屬縣級(jí)中小企業(yè)管理部門。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)管理部門負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地的臺(tái)賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查。
由市工信局組織專家或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)已認(rèn)定的市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地總體發(fā)展情況、服務(wù)能力、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益進(jìn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對(duì)考核不合格的限期整改;經(jīng)整改仍不合格的,撤銷該市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地稱號(hào),收回牌匾并公告。
五、工作要求
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)市級(jí)雙創(chuàng)基地的單位認(rèn)真進(jìn)行資料審核和實(shí)地考察,并對(duì)審核和考察內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé),凡發(fā)現(xiàn)資料有弄虛作假者一票否決。各申報(bào)單位及推薦單位應(yīng)確保申報(bào)材料真實(shí)準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)造假行為,將取消申報(bào)單位認(rèn)定資格;同時(shí),追回獎(jiǎng)勵(lì)資金,向有關(guān)部門建議列入失信名單,并依法依規(guī)追究推薦單位責(zé)任。
各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門將市級(jí)小微企業(yè)雙創(chuàng)基地推薦文件、匯總表、申報(bào)材料(1份,掃描版同時(shí)報(bào)送),于2021年11月26日前,上報(bào)市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心,逾期不予受理。
所有附件請(qǐng)?jiān)谑泄ば啪止倬W(wǎng)(http://jxw.taiyuan.gov.cn/ztzl/myjjzxqy/index.shtml)下載。《省級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地建設(shè)管理辦法》在省小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局官網(wǎng)(http://xqyj.shanxi.gov.cn/v2/html/tzgg/20200120/8854.html)下載。
聯(lián) 系 人:市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)中心 崔慧峰
聯(lián)系電話:2020606
附件1-5:太原市小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地附件1-5.docx
附件6:太原市申報(bào)2021年市級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地匯總表.xls
太原市工業(yè)和信息化局
2021年11月12日