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2018年05月18日
中華人民共和國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各有關(guān)單位:
為深入貫徹《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于新形勢(shì)下加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2015〕71號(hào))和《“十三五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》(國(guó)發(fā)〔2016〕86號(hào))的任務(wù)措施,推動(dòng)建立重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度,實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工程,引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制,有效規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)力,2018年我局將繼續(xù)實(shí)施重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工程,打造一批示范項(xiàng)目?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。
一、工作任務(wù)
2018年,擬選擇產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集度高、知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議基礎(chǔ)好、有一定工作基礎(chǔ)和條件的地區(qū)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議示范工程。任務(wù)包括四個(gè)方面:
(一)形成一批精品項(xiàng)目。承擔(dān)單位圍繞國(guó)家重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)領(lǐng)域重大投資項(xiàng)目、重要人才引進(jìn)、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源優(yōu)化、企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度構(gòu)建等,組織一類(lèi)典型的重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議,并從評(píng)議項(xiàng)目中遴選一批精品項(xiàng)目。
(二)推動(dòng)健全評(píng)議制度。依托項(xiàng)目進(jìn)一步梳理知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作體系中的短板和瓶頸,有針對(duì)性地完善工作制度和實(shí)施機(jī)制、拓寬工作渠道,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的系統(tǒng)性和有效性。
(三)推廣評(píng)議工作指南。依托項(xiàng)目實(shí)施,推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作指南,推動(dòng)按類(lèi)別、有針對(duì)性地實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議,提升分析評(píng)議質(zhì)量,探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。
(四)培育服務(wù)人才和機(jī)構(gòu)。依托項(xiàng)目實(shí)施,培育帶動(dòng)一批能夠解決實(shí)際問(wèn)題的高水平知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議服務(wù)機(jī)構(gòu)和高端人才,帶動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化。
二、工作原則
打造精品,帶動(dòng)引領(lǐng)。評(píng)議項(xiàng)目應(yīng)具備典型性,項(xiàng)目實(shí)施注重實(shí)效性。通過(guò)一類(lèi)精品項(xiàng)目的實(shí)施,把知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議做精、做透、做扎實(shí),體現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融入經(jīng)濟(jì)科技工作的實(shí)際價(jià)值,固化先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)評(píng)議工作深化實(shí)施。
建章立制,系統(tǒng)發(fā)展。進(jìn)一步完善重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議制度和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)制,通過(guò)精品項(xiàng)目支持制度完善,通過(guò)固化操作辦法、完善制度保障和工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作的系統(tǒng)發(fā)展。
培育機(jī)構(gòu),培養(yǎng)人才。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議機(jī)構(gòu)的品牌打造與精品項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),讓有較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力、服務(wù)盡職盡責(zé)的機(jī)構(gòu)進(jìn)一步積累業(yè)務(wù)實(shí)力、鍛造領(lǐng)軍隊(duì)伍、打造服務(wù)品牌,在評(píng)議服務(wù)引導(dǎo)、行業(yè)規(guī)范方面發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
三、承擔(dān)單位
綜合各地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議試點(diǎn)工作開(kāi)展情況以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局需要,選取江蘇省、浙江省、山東省、湖北省、重慶市、上海市浦東新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、北京市中關(guān)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)局等7家單位作為2018年重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工程示范項(xiàng)目承擔(dān)單位。
四、工作要求
請(qǐng)按照《知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議工作指南》要求,選擇一類(lèi)重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議項(xiàng)目。項(xiàng)目選取和實(shí)施應(yīng)符合下列要求:
(一)根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn),聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新一代信息技術(shù)、智能制造、新材料、清潔高效能源和生態(tài)環(huán)保、現(xiàn)代交通技術(shù)和裝備、海洋和空間先進(jìn)適用、先進(jìn)高效生物、大健康、文化創(chuàng)意和消費(fèi)品等國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展且與知識(shí)產(chǎn)權(quán)關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)。
(二)聚焦重大產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、高技術(shù)投資、人才引進(jìn)、科技研發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂、招商引資、人才引進(jìn)、企業(yè)上市、企業(yè)并購(gòu)、產(chǎn)品出口、展會(huì)參展、海外訴訟應(yīng)對(duì)等有影響力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)作用大、且經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制可推廣的活動(dòng)。優(yōu)先選擇可與本地發(fā)展改革、財(cái)政、科技、工信、商務(wù)、組織部門(mén)等聯(lián)合開(kāi)展的項(xiàng)目。
(三)探索對(duì)經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)的情境條件及具體要求、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域特點(diǎn)等進(jìn)行綜合分析,準(zhǔn)確梳理問(wèn)題和需求,建立針對(duì)性強(qiáng)、操作性好的工作機(jī)制和流程規(guī)范,科學(xué)選取分析方法,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議給出明確、可行的策略建議,切實(shí)為政府決策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理以及技術(shù)研發(fā)等提供支撐和指引。
(四)選擇有豐富知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議經(jīng)驗(yàn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。實(shí)施項(xiàng)目的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備較強(qiáng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)議能力和溝通交流能力。優(yōu)選由知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議示范機(jī)構(gòu)或示范創(chuàng)建機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(五)項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)有必要的資金支持。其中,國(guó)家提供引導(dǎo)資金,承擔(dān)單位用于精品項(xiàng)目的配套資金與國(guó)家引導(dǎo)資金的比例應(yīng)不低于2∶1,并確保配套資金與引導(dǎo)資金同步到位。承擔(dān)單位要聚集充足資源、強(qiáng)化管理,打造評(píng)議示范項(xiàng)目。
五、組織實(shí)施
(一)制訂方案。承擔(dān)單位按照要求制訂工作方案,主要內(nèi)容應(yīng)包括:工作目標(biāo)、項(xiàng)目概況、工作任務(wù)及預(yù)期成果、計(jì)劃進(jìn)度安排、評(píng)議經(jīng)費(fèi)等。我局組織對(duì)工作方案進(jìn)行評(píng)審論證。
(二)實(shí)施項(xiàng)目。承擔(dān)單位應(yīng)按照工作方案認(rèn)真組織實(shí)施,落實(shí)具體措施,并及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。承擔(dān)單位應(yīng)保障充足的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作順利進(jìn)行。
(三)督導(dǎo)驗(yàn)收。我局在項(xiàng)目實(shí)施中期對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施開(kāi)展,檢查工作進(jìn)展情況。
(四)經(jīng)驗(yàn)推廣。在項(xiàng)目實(shí)施工作結(jié)束(2019年3月)后,我局將對(duì)項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行量化考核和驗(yàn)收評(píng)審,驗(yàn)收通過(guò)的確定為示范項(xiàng)目并向社會(huì)公布,對(duì)示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行推廣。
請(qǐng)各承擔(dān)單位于6月1日前將2018年重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工程示范項(xiàng)目工作方案報(bào)送我局保護(hù)協(xié)調(diào)司。各承擔(dān)單位要高度重視重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工作,切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真組織實(shí)施,及時(shí)將進(jìn)展情況報(bào)送我局。
特此通知。
附件:2018年重大經(jīng)濟(jì)科技活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)議工程示范項(xiàng)目工作方案
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室
2018年5月17日
(聯(lián)系人:行業(yè)戰(zhàn)略處 馬 俊 汪 勇 電話(huà):010—62086852 62086716 傳真:010—62083171 郵箱:hangyezhanluechu@sipo.gov.cn)